Project

Farmer Cooperatives as Intermediaries for Agricultural and Rural Development in China

De boeren coöperatieve beweging in China is heel snel gegroeid gedurende de laatste twintig jaar, voornamelijk na de goedkeuring en uitvoering van de wet betreffende Boeren Coöperaties in 2007. In de wetenschappelijke literatuur worden boeren coöperaties gezien als belangrijke schakels tussen boeren en andere actoren opererend op sociaaleconomisch, politiek en milieu gebied. Ze worden ook beschouwd als een effectief middel om de landbouwproductie en commercialisering van landbouwproducten te verbeteren en dus bij te dragen aan landbouw en rurale ontwikkeling. Op basis van uitgebreid veldwerk in China is onderzocht op welke manieren Chinese boerencoöperaties deze functies vervullen en tot welke concrete resultaten dit leidt.

Conclusies

  • Hoewel in de praktijk Chinese boeren cooperaties verschillende functies vervullen (naast economische ook sociale, politieke en ecologische), is er op beleidsniveau weinig aandacht voor deze multi-functionaliteit. Voorbeelden van functies die beter ondersteund zouden kunnen worden, zijn productkwaliteitsverbetering en beheer van natuurlijke hulpbronen.
  • De genoemde multifunctionaliteit die ook nieuwe functies omvat zoals het leveren van publieke diensten en het verspreiden van zeer specifieke kennis, is een direct antwoord op de lokale behoefte aan landbouw- en rurale ontwikkeling. Wat opvalt is dat het uitvoeren van dit soort nieuwe functies niet door de overheid wordt gesteund, maar door andere actoren zoals internationale en nationale onderzoeksinstituten en non-gouvernamentele organisaties.
  • Coöperatieve ontwikkeling is een zeer dynamisch process onderhevig aan de acties en reacties van vele actoren en in beweging tussen markt- en hierarchische verhoudingen.
  • In een context van radicale maatschappijveranderingen is het niet gemakkelijk om boeren cooperaties op te zetten en te ontwikkelen.
  • Boerencoöperaties ontvangen weinig herkenning en waardering in China en dit maakt het moeilijk om als volwaardige spelers mee te doen aan ontwikkelingsprocessen.
  • De gedetailleerde empirische bevindingen dragen bij aan theoretische verdieping met betrekking tot coöperatie ontwikkeling en innovatie theorie.

Beleidsaanbevelingen

  • De multifunctionaliteit van boeren coöperaties stimuleert landbouw- en rurale ontwikkeling en verdient daarom overheidssteun.
  • Goed georganiseerde training en begeleiding van coöperaties kunnen boeren bijstaan om problemen op te lossen die voortkomen uit de snelle maatschappijveranderingen.
  • De overheid kan bijdragen aan de versterking van boeren coöperaties door samen met het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties te werken aan ondersteuning.
  • Boerencoöperaties zouden zich kunnen groeperen in federaties en aldus sterkere banden kunnen opbouwen met andere actoren.